Эстония не знает, что делать со спортсменами с двумя паспортами

Этап чемпионата мира по ралли-кроссу в Риге

© Foto : facebook / Baumanis Motorsport Photography Подписаться

Эстонский олимпийский комитет признает, что вопрос участия спортсменов с двойным гражданством в соревнованиях, проходящих в Эстонии, является очень сложной темой, не имеющей однозначного и простого решения. РИГА, 16 июл — Sputnik. Местные СМИ сообщили, что в начале июля в ралли Южной Эстонии в качестве представителя Израиля участвовал Сергей Угер (58), который помимо гражданства Израиля имеет и гражданство России. На прошлой неделе в Таллине чемпионкой Эстонии по теннису среди женщин стала 25-летняя уроженка России Елена Малыгина, которая получила эстонское гражданство по отцу – уроженцу Нарвы, однако, по данным Федерации тенниса Эстонии (ЕТЛ), у нее до сих пор есть российский паспорт. После начала СВО Эстонский олимпийский комитет (ЭОК) запретил гражданам России участвовать в соревнованиях в Эстонии, Угер успел принять участие еще примерно в дюжине ралли, в том числе трижды – в ралли Эстония. По информации Автомобильного спортивного союза Эстонии (ЕAL), Угер выступал под израильским флагом уже на таллинском ралли в 2015 году.

Проживающая и тренирующаяся в Эстонии Малыгина представляет страну с 2012 года, когда еще выступала в юношеской категории.

Комментируя ситуацию, генеральный секретарь Эстонского олимпийского комитета Кристо Тохвер отметил, что спортсменов из России и Беларуси, которые официально выступают за другую страну, например Эстонию, Болгарию или Израиль, и чьи документы подтверждены государственными органами, ЭОК и спортивные союзы не могут автоматически отстранять от соревнований только на том основании, что у них есть, например, российское или белорусское гражданство. Пресс-секретарь Автомобильного спортивного союза Эстонии (ЕAL) Кристьян Соопер признал, что вопросы, связанные с двойным гражданством в спорте, крайне непросты. Например, в стартовом списке ралли “Эстония”, которое начинается в четверг, можно найти россиян Николая Грязина и Константина Александрова. Три года назад МВД Эстонии ввело для них запрет на въезд в страну перед началом ралли “Эстония”, однако сейчас они принимают участие в гонке как представители, соответственно, Болгарии и Киргизии.

Латвия лишила финансирования пять спортсменов, участвовавших в турнирах с россиянами9 марта 2023, 09:26Генеральный секретарь Федерации тенниса Эстонии (ЕТЛ) Аллар Хинт также отметил, что ситуации спортсменов в контексте двойного гражданства могут быть самыми разными – в международном теннисе немало игроков с двумя паспортами – поэтому, по его мнению, участие таких атлетов в соревнованиях в Эстонии и за Эстонию сложно поддается регулированию. “Эти случаи нужно рассматривать индивидуально”, – отметил он.

Соопер добавил, что для решения возникающих проблем, связанных с двойным гражданством, ЕAL нуждается в четких, конкретных и однозначных инструкциях от эстонских государственных органов, в первую очередь – как за короткое время между регистрацией и стартом на соревновании установить наличие у кого-либо двойного гражданства. “Каковы вообще возможности государства установить, что у человека двойное гражданство? – задался вопросом Соопер. – Какие инструменты государство предоставляет в распоряжение спортивных союзов и организаторов?” До сих пор ЕAL и организаторы ралли могли определять гражданство участников только на основании предоставленных ими документов. “Если человек документально подтверждает свое гражданство, мы можем и должны опираться на эти документы, а не на предположения или подозрения”, – сказал Соопер. Генеральный секретарь ЭОК Тохвер также признал, что ни у ЭОК, ни у спортивных союзов и организаторов соревнований нет возможности проверять наличие двойного гражданства из-за ограничений, связанных с защитой персональных данных.

Проблема нескольких паспортов

Кроме того, по словам Соопера, ЕAL ожидает от государства указаний, как поступать в ситуации, когда у спортсмена двойное гражданство, например российское и гражданство какой-либо страны Европейского союза. “Имеем ли мы право не допустить такого гражданина ЕС к старту? – задался он вопросом. – Если поступим так, какими могут быть юридические последствия?”

Тохвер пояснил, что ЭОК в своих решениях и позициях опирается на рекомендации МИД Эстонии, а в вопросах эстонско-российского двойного гражданства – также на указания МВД. “Мы не занимаемся самостоятельной политикой в сфере гражданства или внешней политики”, – подчеркнул он. Эстонский олимпийский комитет сообщил, что решение вопросов, связанных с двойным гражданством, находится в ведении государственных органов. В случае возникновения сомнений спортивные союзы должны обращаться за разъяснениями или решениями в МВД или Департамент полиции и погранохраны. Советник отдела пограничного контроля и миграции Министерства внутренних дел Саири Лесков отметила, что их ведомство не давало инструкций относительно того, кто может представлять Эстонию или участвовать в соревнованиях на территории страны, и определение условий участия в состязаниях не входит в их компетенцию. По словам Лесков, МВД давало лишь отдельные рекомендации, когда к ним обращались за советом по конкретным случаям. Она добавила, что если у спортсмена есть двойное гражданство, то в таких случаях они выступают за другое государство, а не за Россию. МИД пояснил: если человек имеет двойное гражданство, но не находится в санкционном списке, он может въехать в Эстонию по паспорту другой страны. Если же человек внесен в санкционный список, въезд для него запрещен даже в том случае, если помимо гражданства РФ у него есть паспорт иного государства, уточнили во внешнеполитическом ведомстве. Лесков пояснила, что, если человек с двойным гражданством публично поддерживает СВО, МВД может применить к нему запрет на въезд – вне зависимости от его второго гражданства, “поскольку от него исходит угроза национальной безопасности Эстонии”. Если же человек не поддерживал СВО и участвует в соревнованиях в Эстонии, например, как гражданин Израиля и под израильским флагом, то даже при наличии российского гражданства МВД рассматривает его именно как гражданина Израиля.

Вред, причиняемый отстранением

Руководитель спортивного отдела Минкультуры Маргус Клаан признал, что вопрос о спортсменах с двойным гражданством имеет и важное общественное измерение. “Постоянно проживающие в Эстонии люди с российским гражданством — это наши люди, интеграцией которых мы ежедневно занимаемся вместе, — объяснил он. — Спорт — один из лучших способов интеграции, и если этих людей оттеснять от культурной и спортивной жизни, это принесет гораздо больший вред Эстонскому государству и населению”.

Источник